miércoles, 11 de diciembre de 2013

Procurador persiguió sistemáticamente a parejas del mismo sexo durante el 2013



COLOMBIA DIVERSA presenta a la opinión pública la información sobre la persecución de la Procuraduría General de la Nación contra las parejas del mismo sexo y sus hijos. Esta información se hizo teniendo en cuenta los documentos públicos de la Procuraduría, sus actuaciones judiciales, derechos de petición realizados por COLOMBIA DIVERSA y la información producida por los medios de comunicación.

COLOMBIA DIVERSA pondrá en conocimiento de esta situación a la Corte Constitucional, al Gobierno Nacional, al Defensor del Pueblo, a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos y a la Relatora de Naciones Unidas para la Independencia Judicial.

Durante el año 2013 la Procuraduría ha perseguido sistemáticamente a parejas del mismo sexo con las siguientes acciones:


1. Acciones del Procurador ante la Corte Constitucional


  • Conceptos negativos en los procesos de constitucionalidad sobre parejas del mismo sexo y solicitudes de nulidad en casos de pensiones de parejas del mismo sexo y de adopción de un padre gay
  • Concepto ante la Corte Constitucional contra el derecho al matrimonio de las parejas del mismo sexo y su protección familiar. Posteriormente, el Procurador el 25 de mayo de 2012  solicitó la nulidad y aclaración de la sentencia C-577 de 2011 con argumentos similares a los de su concepto en el proceso de constitucionalidad (ver link).
  • El Procurador se enfrentó a la Corte Constitucional y la llama “falaz” y “contradictoria”. Presidente de la Corte llamó la atención del Procurador por este hecho en un pronunciamiento público (julio de 2013).


2. Acciones del Procurador en el Congreso



3. Acciones del Procurador ante los notarios (antes del 20 de junio de 2013)

  • Amenaza de carácter disciplinaria a los notarios que realicen matrimonios entre parejas del mismo sexo (ver entrevista del Procurador).
  • Dirigió una carta al Superintendente de Notariado y Registro en la cual se pronuncia en contra del matrimonio igualitario (Ver carta a Superintendente).


4. Acciones de Procurador ante los jueces (después del 20 de junio de 2013)


  • Creación de una estrategia general para usar todo el poder de la Procuraduría con el fin de obstaculizar la garantía de los derechos de las parejas del mismo sexo y sus hijos (ver Circular 013 de 2013).
  • Intervención de procurador judiciales en al menos 18 solicitudes de matrimonio igualitario
  • El 24 de julio de 2013, el Procurador Judicial Gustavo Trujillo asistió a una audiencia y durante 3 horas interpuso recursos para impedir una ceremonia.
  • Difusión de un modelo de intervención judicial que desinforma y obstaculiza los matrimonios de parejas del mismo sexo (ver modelo).
  • Visita a la juez 21 civil municipal de Bogotá para presionar sobre un caso de matrimonio igualitario. (ver información de la Procuraduría)
  • Procurador Judicial interpuso 3 acciones de tutela para anular matrimonios entre parejas del mismo sexo, las cuales fueron negadas a la Procuraduría por el Tribunal Superior de Bogotá (ver sentencia 1; sentencia 2). También presentó escrito apoyando acción de tutela de Fundación Marido y Mujer contra matrimonio realizado en Gachetá (ver sentencia 3) (ver información de la Procuraduría, telegrama de rechazo 1 y 2). 
  • Recolección de datos sensibles de las parejas del mismo sexo que han solicitado matrimonio igualitario, tales como, sus nombres, direcciones, nombres de sus padres y testigos, así como el contenido de las solicitudes (ver circular 001 (págs 1 y 2), circular 002 (págs 1 y 2), Circular 013 de 2013 y memorando 18).

En contraste, en el 2012 se presentaron al menos 100 crímenes contra la población LGBTI y la Procuraduría afirma que no ha intervenido en NINGUNA de estas violaciones de derechos humanos, ni tampoco adelanta programas para frenar la violación sistemática de derechos contra la población LGBTI. (Ver información de la Procuraduría)


La Procuraduría tiene el deber constitucional de “promover y proteger los derechos humanos” (art. 277 de la Constitución), incluyendo los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas. Contrario a su función constitucional, la Procuraduría SOLAMENTE interviene para obstaculizar los derechos de parejas del mismo sexo y sus hijos.


COLOMBIA DIVERSA reitera que los matrimonios civiles de parejas del mismo sexo que se han realizado este año se han hecho como consecuencia de la garantía del derecho a la igualdad y en desarrollo del principio de la autonomía judicial y deben ser respetados por las autoridades, incluyendo al Procurador General de la Nación.  


Todas estas actuaciones muestran que durante el año 2013 la Procuraduría General de la Nación ha desarrollado una campaña sistemática de persecución contra las parejas del mismo sexo lo cual constituye una violación de los derechos fundamentales y un incumplimiento de sus funciones constitucionales.


Se recuerda que a pesar de que toda esta persecución jurídica a la fecha existen 4 matrimonios civiles de parejas del mismo sexo con todos sus efectos y debidamente registrados en la Registraduría Nacional del Estado Civil. Esta actuación de la Procuraduría contrasta con su pobre e ineficaz actuación frente a las graves violaciones de derechos humanos como los homicidios y el abuso de autoridad de la policía contra la población LGBT.


Para más información:
Marcela Sánchez Buitrago
Directora Colombia Diversa
Teléfono: 3103495244
Visite www.matrimonioigualitario.org


A continuación se presenta la información detallada con los soportes documentales.
Procurador: Antecedentes1. Acciones del Procurador ante la Corte Constitucional 2. Acciones del Procurador en el Congreso 3. Acciones del Procurador ante los notarios (antes del 20 de junio de 2013) 4. Acciones del Procurador ante los jueces (después del 20 de junio de 2013)


Procurador: Antecedentes

El Procurador ha escrito varios libros abiertamente discriminatorios: La Unión Homosexual: Hacia el libre desarrollo de nuestra animalidad, Ideología de género: utopía trágica o revolución cultural y El nuevo Derecho, el nuevo orden mundial y la revolución cultural, así como su tesis de pregrado: Presupuestos fundamentales del Estado católico. De hecho Alejando Ordóñez, como Consejero de Estado, fue un activista contra los proyectos de reconocimientos de derechos de parejas del mismo sexo (ver carta al senado en el año 2003).



1. Acciones del Procurador ante la Corte Constitucional


1. Conceptos negativos en los procesos de constitucionalidad sobre parejas del mismo sexo relacionados con derechos herenciales y protecciones de la ley de desaparición forzada (C-283 del 2011, C-238 de 2012, C-120 de 2013).


2. Solicitudes de nulidad en casos de pensiones de parejas del mismo sexo y de adopción de un padre gay (T-716 de 2011 de, T-276 de 2012). Además, la Procuraduría ha intervenido permanentemente desde el año 2009 en el caso de la familia Leiderman Botero, en el cual se solicita la adopción de la hija biológica de la compañera del mismo sexo (adopción consentida).


3. Concepto ante la Corte Constitucional contra el derecho al matrimonio de las parejas del mismo sexo y su protección familiar (ver link).

4. Posteriormente, solicitó la nulidad y aclaración de la sentencia C-577 de 2011 con argumentos similares a los de su concepto en el proceso de constitucionalidad (ver link).


5. El Procurador se enfrenta a Corte Constitucional y la llama “falaz” y “contradictoria”. En un discurso en la Jornada Internacional del Derecho Notarial, realizada en Cali, el Procurador afirmó que la Corte Constitucional tomó unadecisión confusa, contradictoria y farragosa”. Según el jefe del Ministerio Público, el argumento de la Corte fue “falaz y artificioso”. (Ver video)


En respuesta a estas afirmaciones, el Presidente de la Corte Constitucional emitió un comunicado en el que llamó la atención a Procurador por utilizar “términos descalificatorios contra la Corte”, le recordó además que no podía desobedecer las órdenes de la Corte ni irrespetar la independencia de jueces y notarios, e invitaba al Procurador a mantener el decoro propio de su cargo. (Ver comunicado).


2. Acciones del Procurador en el Congreso


1. El Procurador participó en un Foro organizado por los senadores Édgar Espíndola y Claudia Wilches contra el matrimonio igualitario el 4 de abril de 2013,  en el cual dijo que los periodistas “entre porro y porro, entre pase y pase, tienen el deporte de estigmatizar a quienes no aceptamos determinadas ideología” (ver video).


2. Procuraduría desarrolló un intenso lobby contra el proyecto de ley para el reconocimiento del matrimonio igualitario, a través de la Procuradora Delegada para la familia, Ilva Myriam Hoyos quien lo confesó en una conversación que fue captada por los medios de comunicación (ver foto a continuación)

Foto: Juan Pablo Pino - La Silla Vacía. 

3. Acciones del Procurador ante los notarios
(antes del 20 de junio de 2013)

1. Procurador amenazó con sanción disciplinaria a los notarios que hicieran matrimonio de parejas del mismo sexo (Ver entrevista a María Isabel Rueda en el Tiempo. 5 de mayo de 2013).

2. El 6 de mayo de 2013, el Procurador dirigió una carta al Superintendente de Notariado y Registro en la cual se pronuncia en contra del matrimonio igualitario y pide que se realicen contratos innominados. (Ver carta a Superintendente).

4. Procurador ante los jueces y contra las parejas del mismo sexo
(después del 20 de junio de 2013)

1. Procuraduría usa todo el poder de la institución para oponerse al matrimonio igualitario (Circular 013 de 2013)

Días antes para que las parejas del mismo sexo pudieran acudir ante los jueces y notarios para solicitar el matrimonio, el Procurador emitió la Circular 13 de 2013 que establece una estrategia general para obstaculizar la decisión de la Corte Constitucional. Entre las medidas más graves de dicha circular contra los derechos se encuentran:

- La orden a todos los Procuradores Judiciales intervenir de “manera preferente” en todas las solicitudes de matrimonio igualitario para buscar su negación.

- La recolección de información sobre las parejas del mismo sexo que solicitan matrimonio igualitario.

- La autorización a los funcionarios públicos para ejercer la objeción de conciencia con el fin de obstaculizar los derechos de parejas del mismo sexo, cuando está claro por la jurisprudencia de la Corte Constitucional que los funcionarios no pueden negar derechos en razón de sus prejuicios.

Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa

2. Procuraduría emitió otras circulares para recoger información privada y datos sensibles de las parejas del mismo sexo

La Procuradora Delegada para Asuntos Civiles emitió las circulares 001 y 002 de julio de 2013 en las cuales se pide a los procuradores y personeros del país un reporte semanal de todas las solicitudes de matrimonios civiles y solemnización de uniones en parejas del mismo sexo. Estas circulares fueron acompañadas por el Memorando 018 de la Procuradora Delegada para la Familia.

Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa
Esta actuación supone la recolección de datos sensibles de las parejas del mismo sexo que han solicitado matrimonio igualitario, tales como, sus nombres, direcciones, nombres de sus padres y testigos, así como el contenido de las solicitudes (ver circular 001 (págs 1 y 2), circular 002 (págs 1 y 2) y memorando 18). Finalmente, esta información fue enviada al Procurador General (ver carta dirigida al Procurador).

3. Procuraduría creó un modelo de oposición a solicitudes matrimonios igualitarios. Este modelo se opone a los matrimonios argumentando que reconocer este derecho “llegaría incluso a desconocer los derechos de las personas que conforman (sic) parejas del mismo sexo” (ver foto a continuación).

Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa
Mediante esta estrategia la Procuraduría desinforma a los jueces, hace un llamado a desproteger a las parejas del mismo sexo como familia e incentiva a la realización de contratos que ponen en riesgo los derechos de las personas.

4. Procuraduría ha intervenido en 18 solicitudes de matrimonio igualitario a través de recursos inconducentes y violatorios de los derechos de las familias. Incluso ha visitado a los jueces. La Procuraduría ha realizado las siguientes actuaciones judiciales contra las solicitudes de matrimonio igualitario:

  • Procuradores judiciales han intervenido en al menos 18 procesos de matrimonios igualitarios (la mayoría en Bogotá). En todos ha solicitado el rechazo del matrimonio (ver foto al final de este numeral)
  • Procuradores judiciales han presentado toda clase de recursos inconducentes como 2 recursos de reposición, 1 nulidad, 1 recurso de queja ante matrimonios realizados. Todos los recursos fueron negado
  • El 24 de julio de 2013, el Procurador Judicial Gustavo Trujillo asistió a una audiencia y durante 3 horas interpuso recursos para impedir una ceremonia.
  • Procurador Judicial interpuso 3 acciones de tutela para anular matrimonios entre parejas del mismo sexo, las cuales fueron negadas a la Procuraduría por el Tribunal Superior de Bogotá (ver sentencia 1; sentencia 2). También presentó escrito apoyando acción de tutela de Fundación Marido y Mujer contra matrimonio realizado en Gachetá (ver sentencia 3)   (ver telegramas de rechazo 1 y 2) (ver foto al final de este numeral).
  • Procuradores judiciales presentaron recursos inconducentes contra fallos de segunda instancia en acciones de tutela que les fueron negados. Entre ellos presentaron recurso de nulidad y aclaración, los cuales fueron rechazados de plano por Tribunal Superior de Bogotá. (ver foto al final de este numeral)


    Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa
    5. La Procuraduría realizó una visita a la jueza 21 civil municipal de Bogotá para explicarle la posición del Ministerio Público sobre el matrimonio igualitario, tal y como consta en un escrito que la Procuraduría envió a Colombia Diversa. Esta actividad es una clara violación a la autonomía judicial (ver documento de la Procuraduría a continuación)

    Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa
    6. El Procurador promueve la idea de que parejas del mismo sexo sólo tienen derecho a “sociedad de hecho de carácter civil”, lo cual va en contra del precedente sobre uniones maritales de hecho de parejas del mismo sexo (C-075 de 2007 y C-029 de 2009), la protección familiar (C-577 de 2011) y el matrimonio igualitario (ver documento a continuación).
    Fuente: Respuesta de Procuraduría a Colombia Diversa
    Todas estas actuaciones muestran que durante el año 2013 la Procuraduría General de la Nación ha desarrollada una campaña sistemática de persecución contra las parejas del mismo sexo lo cual constituye una violación de los derechos fundamentales y un incumplimiento de sus funciones constitucionales.

    Se recuerda que a pesar de que toda esta persecución jurídica a la fecha existen 4 matrimonios civiles de parejas del mismo sexo con todos sus efectos y debidamente registrados en la Registraduría Nacional del Estado Civil. Esta actuación de la Procuraduría contrasta con su pobre e ineficaz actuación frente a las graves violaciones de derechos humanos como los homicidios y el abuso de autoridad de la policía contra la población LGBT.

    Para más información:
    Marcela Sánchez Buitrago
    Directora Colombia Diversa
    Teléfono: 3103495244

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